词语分开解释
牛毛 : 1.比喻多或繁密﹑细小。多如牛毛是什么意思
牛身上的毛多得谁也数不清。比喻极多
比年以来,新颁法规,多如牛毛。——清· 梁启超《论资政院之天职》
少校、上校,多如牛毛
国语辞典语本《北史．卷八三．文苑传．序》：「及明皇御历，文雅大盛，学者如牛毛，成者如麟角。」形容非常多。如：「新颁布的工作细则，多如牛毛，让人无所适从。」近恒河沙数,数以万计反独一无二,寥若晨星,绝无仅有
法语 (expr. idiom.) autant que de poils sur un boeuf, en très grande quantité, innombrables