词语分开解释
先意 : 1.见"先意承志"。承旨 : 1.亦作"承指"。逢迎意旨。2.接受圣旨。3.官名。唐代翰林院有翰林学士承旨，位在诸学士上。凡大诰令﹑大废置﹑重要政事，皆得专对。宋元仍其制。元赵孟俯曾为此官，世称赵承旨。明废。参阅唐元稹《翰林承旨学士记》。又五代枢密院有枢密院承旨﹑副承旨;宋代枢密院有都承旨﹑副承旨。初用武臣，后参用文臣。参阅《文献通考．职官十二》。
先意承旨是什么意思
见"先意承志"。 国语辞典善于揣度心意，奉承他人。参见「先意承志」条。《韩非子．八奸》：「此人主未命而唯唯，未使而诺诺，先意承旨，观貌察色，以先主心者也。」《三国志．卷一六．魏书．杜畿传》：「夫先意承旨以求容美，率皆天下浅薄无行义者，其意务在于适人主之心而已，非欲治天下安百姓也。」